dimanche 9 mai 2010

L'europe Kesako?

La naissance de l'Union Européenne prendra forme avec le premier Traité appelé Communauté européenne du Charbon et de l'Acier (CECA). Les six pays fondateurs de cette communauté sont la Belgique, la France, l'Allemagne, l'Italie, le Luxembourg et les Pays-Bas. En 1957, l'Europe se dote du Traité de Rome qui institue la Communauté économique européenne. Le premier élargissement aura lieu en 1973 avec le Danemark, l'Irlande et le Royaume-Uni. Le Parlement européen avec ses députés, "la voix du peuple" sera élu à partir de 1979 au suffrage direct.

L'Europe en plein mutation avec le mouvement syndical en Pologne Solidarnosc et la chute du mur de Berlin seront les événements phares des années 80. Le Grèce en 1981 puis successivement l'Espagne et le Portugal intègrent la Communauté européenne. L'Acte unique européen signé en 1986 donne naissance au "marché unique". Synonyme d'ouverture, les entraves à la libre circulation des marchandises sont supprimées au sein de la Communauté.

Avec la chute du communisme dans les pays de l'Est, les pays européens se rapprochent. La libre circulation des citoyens, des capitaux, des biens et des services s'intègrent dans le marché unique qui prit fin en 1993. Les années 90 seront marquées par deux traités celui de Maastricht en 1997 qui instaure une nouvelle intégration européenne grâce à la création des "3 piliers" : les Communautés européennes, la politique européenne de sécurité commune (PESC) et la coopération policière et judiciaire en matière pénale (JAI).Une citoyenneté européenne est reconnue et l'Union économique et monétaire est également lancée. Les pouvoirs du Parlement européen sont renforcés. Le Traité d'Amsterdam en 1999 renforce le droit d'asile, la politique d'immigration et le contrôle des frontières au niveau communautaire avec notamment les accords de Schengen. L'Autriche, la Finlande et la Suède rejoignent la Communauté européenne.

En 2000 c'est le Traité de Nice qui viendra modifier l'ensemble des traités précédents. Le fonctionnement et la composition des institutions ainsi que les coopérations entre les pays sont également renforcés notamment en matière de criminalité après les attentats du 11 septembre. L'euro apparaît dans le paysage européen à partir de 2002. Dix nouveaux Etats des pays de l'Est rentrent dans l'Union Européenne. En 2007, les Etats membres souhaitent établir une Constitution avec le Traité de Lisbonne qui sera finalement adoptée en décembre 2009.

Aujourd'hui 27 pays sont membres de l'Union Européenne, le Traité de Lisbonne augmente les pouvoirs du Parlement européen à égalité avec le Conseil des Ministres à quelques exceptions notamment en matière budgétaire. La Commission européenne peut être saisie avec le droit d'initiative populaire et la Charte des droits fondamentaux devient contraignante pour l'ensemble des Etats-membres. Le Traité de Lisbonne vise également à améliorer l'efficacité du processus décisionnel de l'UE. Enfin, deux nouvelles fonctions sont créées : le Président du Conseil Européen, Mr Van Rompuy pour une meilleure cohérence au sein de l'UE et le Haut représentant aux Affaires étrangères, Mme Ashton qui représente l'Europe sur la scène internationale. La Croatie, la République de Macédoine et la Turquie sont quant à eux candidats à l'adhésion dans l'UE.